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Mala práctica de protocolo oficial

Es triste comprobar que en la ciudad donde resido se celebren actos oficiales con una total desidia en el marco del protocolo o que su organización y desarrollo se fundamente con criterios aplicables a celebraciones privadas.

Este año el Ayuntamiento de Orihuela ha vuelto a celebrar el acto de la recepción a los cargos festeros de la Fiesta de la Reconquista de la ciudad. Desde el punto de vista del protocolo la falta de profesionalidad se ha puesto de manifiesto en:

  1. La línea de saludo a la entrada del edificio municipal.
  2. Las banderas del escenario.

La línea de saludo.

La recepción oficial comienza con el recibimiento de los cargos festeros por parte de las autoridades oficiales y por cargos de la Asociación de Moros y Cristianos. En definitiva, se trata de una línea de saludo que está sujeta a una serie de indicaciones relativas a protocolo, y en especial a las precedencias, ya que se trata de un acto oficial.

Sin embargo, en la recepción celebrada el pasado día 6 de julio, la línea de saludo que daba la bienvenida a los cargos festeros no tenía sentido ni criterio alguno, incluso su ordenación va en contra de lo dictaminado en protocolo sobre las precedencias generales. Su imagen era un puro caos y su mensaje iba en la dirección de «¡Hola! Colócate junto a mi que te hago un hueco».

Las reglas incumplidas en la línea de saludo citada fueron:

  • La ordenación de las autoridades oficiales del Ayuntamiento de Orihuela.
  • Los cargos electos preceden a los cargos designados.

Todo ayuntamiento tiene su orden de precedencias de la Corporación municipal y este, en el caso que estamos comentando no se respetó. El Ayuntamiento de Orihuela sigue el siguiente orden:

  1. Alcalde: Emilio Bascuñana.
  2. Primer teniente de alcalde: Juan Ignacio López-Bas.
  3. Segundo teniente de alcalde: Rafael Almagro.
  4. Tercer teniente de alcalde: Francisco Sáez.
  5. Cuarto teniente de alcalde: María Dolores Rocamora.
  6. Quinto teniente de alcalde: Luisa Boné.
  7. Sexto teniente de alcalde: Víctor Valverde.
  8. Sabina Goretti Galindo.
  9. María Begoña Cuartero.
  10. Dámaso Antonio Aparicio.
  11. Miguel Ángel Fernández.
  12. Sofía Álvarez.
  13. Noelia Grao.
  14. Carolina Gracia.
  15. Antonio Damián Zapata.
  16. María García.
  17. Víctor Manuel Ruiz.
  18. Carmen María Gutiérrez.
  19. María Carmen Lorente.
  20. María del Carmen Moreno.
  21. José Hernández.
  22. María del Mar Ezcurra.
  23. Carlos Bernabé.
  24. Marta Guillén.
  25. Josefina Ferrando.

Y en referencia a la primacía de los cargos electos sobre los designados o nombrados tampoco se tuvo en cuenta, ya que estos últimos, en nuestro caso nombramientos honoríficos, se colocaron entre los concejales.

En la imagen que ilustra estas líneas se puede ver la línea de saludo a estudio con el siguiente ordenamiento:

  1. Alcalde de Orihuela, número 1 en la lista de precedencias oficial.
  2. Síndico Portador del Oriol, nombramiento honorífico.
  3. Cuarta teniente de alcalde, número 5 en la lista de precedencias oficial.
  4. Caballero Cubierto, nombramiento honorífico.
  5. Primer teniente de alcalde, número 2 en la lista de precedencias oficial.
  6. Diputada por Alicante de las Cortes Valencianas.
  7. Concejal número 10 en la lista de precedencias oficial.
  8. Presidente de la Asociación de Moros y Cristianos.
  9. Armengola, nombramiento de la Asociación de Moros y Cristianos.
  10. Embajador moro.
  11. Embajador cristiano.

El orden correcto de esta línea de saludo puede ser:

  1. Alcalde de Orihuela.
  2. Diputada por Alicante de las Cortes Valencianas.
  3. Cuarta teniente de alcalde, titular de la Concejalía de Festividades, organizadora del acto.
  4. Primer teniente de alcalde.
  5. Concejal número 10.
  6. Síndico Portador del Oriol.
  7. Caballero Cubierto.
  8. Presidente Asociación Moros y Cristianos.
  9. Armengola.
  10. Embajador Moro.
  11. Embajador Cristiano.

Otra opción, más rigurosa, es que el primer teniente de alcalde ocupase el puesto número 3 y la cuarta teniente de alcalde el número 4. De la forma indicada en la lista, se da prioridad a que es un acto de Festividades y por tanto se le concede precedencia al titular de la concejalía.

Es de destacar la ausencia en esta línea de saludo de concejales de grupos de la oposición que si estaban presentes en la recepción. Estas autoridades oficiales deben ocupar su lugar en la línea de saludo.

Las banderas.

La  Ley 39/1981 regula el uso de la bandera de España y en su artículo 6.2 se estipula que cuando el número de banderas sea par la bandera española «de las dos posiciones que ocupan el centro, la de la derecha de la presidencia si la hubiere o la izquierda del observador».

El escenario de la recepción oficial de los cargos festeros de Orihuela acogía la bandera de España y de la Comunidad Valenciana, pero éstas se colocaron al revés.

La imagen que ilustra esta entrada pertenece a Activa Orihuela.

©Portugal Bueno, 2017

 

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